| En tres sentencias diferentes
Refrenda que los fisioterapeutas reciban formación sobre valoración
diagnóstica y puedan ejercerla, algo que pretendía prohibir la Organización
Médica Colegial. Reconoce el intrusismo ejercido por personas sin
capacitación ni formación al asegurar que algunas de las denominadas
“terapias naturales”, como osteopatía y quiropraxia, son disciplinas propias
de la fisioterapia.
La Audiencia Nacional ha ratificado las pretensiones de los fisioterapeutas,
al mantener sus competencias profesionales y reconocer el intrusismo en esta
profesión sanitaria, tras desestimar las demandas presentadas por el Consejo
General de Colegios Oficiales de Médicos (CGCOM), naturistas y terapeutas
ocupacionales.
En tres sentencias diferentes, la Audiencia Nacional ha desestimado anular
parte de la Orden CIN 2135/2008 del Ministerio de Ciencia e Innovación en la
que se establecen los “requisitos para la verificación de los títulos
universitarios oficiales que habiliten para el ejercicio de la profesión de
fisioterapeuta”, como pedían los tres demandantes.
“Es un triunfo para la fisioterapia que la Audiencia Nacional ratifique
nuestras competencias profesionales y educativas ante colectivos como la
Organización Médica Colegial (OMC), naturistas o terapeutas ocupacionales,
que pretendían restarnos o atribuirse elementos propios de la fisioterapia,
como el diagnóstico fisioterapéutico, la ergoterapia, la osteopatía o la
quiropraxia, entre otras”, ha explicado el presidente del Consejo General de
Colegios de Fisioterapeutas de España (CGCFE), Pedro Borrego.
“Sobre todo se consigue, con estas sentencias, defender la salud de los
ciudadanos, al poner coto al intrusismo de actividades no regladas ni
reconocidas como sanitarias, como quiroprácticos, terapeutas naturales o
masajistas drenáticos, que carecen de regulación y/o control administrativo,
como reconoce una de las sentencias”, ha indicado el secretario general del
CGCFE, Manuel Alcantarilla.
DEMANDA DENEGADA A LA OMC
La Audiencia Nacional ha denegado las solicitudes del Consejo General de
Colegios Oficiales de Médicos -Organización Médica Colegial (OMC)-, que
pretendía derogar varios apartados de la normativa de formación de los
fisioterapeutas, entre ellos, “el diagnóstico”, al entender que es exclusivo
de médicos y odontólogos.
La sentencia establece que “no ha de confundirse” el “diagnóstico de las
enfermedades con la valoración diagnóstica de cuidados de fisioterapia” que
es “la competencia que ha de adquirirse en esta última titulación
sanitaria”. La Audiencia subraya que el término “diagnóstico” no está
reservado al ámbito médico y entiende que “se utilice fuera de la medicina”.
Por tanto, la sentencia considera que no se invade “la función de
diagnóstico reservada a los médicos” por “la adquisición de competencias en
los estudios de fisioterapia tendentes a ‘proporcionar una atención de
fisioterapia eficaz, otorgando una asistencia integral a los pacientes’, ni
a ‘llevar a cabo las intervenciones fisioterapéuticas basándose en la
atención integral de la salud’”.
“En definitiva”, concluye la sentencia, “al no contemplarse el diagnóstico
médico entre las competencias que los estudiantes de fisioterapia deben
adquirir”, “caen por su base las denunciadas vulneraciones” efectuadas por
la OMC.
El CGCFE recuerda que el diagnóstico fisioterapéutico ya está aceptado en el
Sistema de Sanidad Público, concretamente en Atención Primaria, donde los
médicos de familia derivan mediante procesos r directamente a estos
profesionales sanitarios a aquellos pacientes que precisen fisioterapia,
siendo práctica común en el ejercicio libre de la profesión.
NATURISTAS CATALANES
La Audiencia Nacional también ha desestimado la demanda de la Federación de
Asociaciones de Profesionales de las Terapias Naturales de Cataluña, que, al
igual que la OMC, pretendía recortar competencias a la fisioterapia.
Entre ellas, los naturistas catalanes pedían que se restaran a los
fisioterapeutas “funciones o competencias exclusivas y excluyentes de las
que pueden realizar los profesionales parasanitarios que practican las
denominadas ‘medicina complementaria o alternativa’ o ‘terapia natural’ como
son, en concreto, los osteópatas y los quiroprácticos”.
La sentencia es rotunda y establece que osteopatía y quiropraxia son
“métodos específicos de intervención de la fisioterapia”. Además, afirma que
“estos profesionales –de terapias naturales- ejercen una actividad para la
que no se exige titulación y, por supuesto, la misma no está incluida en el
sistema nacional de salud”, pese a que existan en el Catálogo Nacional de
Actividades “servicios de naturopatía, acupuntura y parasanitarios”.
La sentencia, emitida el 2 de diciembre de 2009, determina que “no puede
sostenerse con un mínimo de rigor que la Orden impugnada invada competencia
alguna de una profesión no regulada a estos efectos”, así como que la
Fisioterapia “abarca métodos y técnicas más amplias y extensas”. Por último,
recuerda que estos profesionales carecen “de regulación y/o control
administrativo”.
TERAPEUTAS OCUPACIONALES
La demanda de los terapeutas ocupacionales también ha sido desestimada. La
Audiencia Nacional considera que “ergoterapia” -método curativo que utiliza
el trabajo manual en la reeducación de los enfermos o impedidos, para su
reinserción en la vida social, según la Real Academia-, no es un término
exclusivo de estos diplomados sanitarios y, por tanto, es válido que sea
estudiado y empleado por los fisioterapeutas.
“Además, ha de tenerse en cuenta que si se excluyera la Ergoterapia de los
planes de estudio de los fisioterapeutas se privaría a éstos de unos saberes
que completan su formación, pues, una cosa es que la titulación exija
adquirir aspectos básicos de disciplinas conexas, como hace la Orden, y otra
la reserva total y absoluta de esas disciplinas a quienes principalmente se
dedican a ellas, como parece pretender la demandante”, ha señalado la
Sentencia.
"La Ergoterapia, en la mayoría de los países de la Unión Europea, es
sinónimo de terapia ocupacional por lo que se considera que los
fisioterapeutas deben conocer los aspectos 'fundamentales' de la misma, sin
perjuicio por tanto de que en nuestro país exista una profesión sanitaria
específica en este campo como son los terapeutas ocupacionales", ha
puntualizado la Audiencia Nacional en esta sentencia del 11 de noviembre de
2009.
DESINTERÉS DE LA ADMINISTRACIÓN
El Consejo General de Colegios de Fisioterapeutas de España entiende que
estas decisiones de la Audiencia Nacional son positivas, al ratificar
algunas de las principales demandas de estos profesionales sanitarios.
A la vez, el CGCFE lamenta la exclusión sufrida durante estos procesos tan
importantes para la fisioterapia y, especialmente, para los pacientes de
ésta por parte del demandado Ministerio de Ciencia e Innovación, que se
abstuvo de notificar estas acciones al máximo órgano de los fisioterapeutas
españoles.
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Pablo A. Cantero Garlito
Terapeuta Ocupacional [CRPS - Plasencia]
Profesor CEU Talavera de la Reina [UCLM |